要推動北京“新兩翼”建設取得更大突破。北京城市副中心建設要處理好同雄安新區的關係，“兩翼”要協同發力，有效解決北京“大城市病”問題。要處理好同中心城區的關係，實現以副輔主、主副共興。要處理好同周邊地區的關係，帶動周邊交界地區高質量發展。――習近平,　　“一核”引領、“兩翼”齊飛，京津冀如同一張巨大的棋盤，關鍵處落子，帶動全局。2014年2月26日，習近平總書記視察北京並發表重要講話，京津冀協同發展上升為重大國家戰略。雄安新區與北京城市副中心一起，成為首都北京的新“兩翼”。“一核”輻射，“兩翼”齊飛，中國式現代化在區域協同發展中正在形成更多生動實踐。,　　城市副中心 實現跨越式發展,　　2016年5月27日，中共中央政治局召開會議，首次研究部署規劃建設北京城市副中心；2017年4月1日，中共中央、國務院決定設立國家級新區河北雄安新區。從此，通州與雄安新區共同成為首都北京新的“兩翼”。2021年11月，國務院印發《關於支持北京城市副中心高質量發展的意見》，進一步為城市副中心發展擘畫了藍圖、指明了方向。六年多來，城市副中心實現了跨越式發展。,　　公共服務不斷提升,　　“如今的通州真是發生了巨大的變化，身邊多了公園綠地，生活環境好了。三甲醫院和名校分校都落戶到通州，醫療教育的水平明顯提升了。家人看病、孩子上學，我們再也不用想着到城區了。”家住在通州永順鎮的居民陳女士，已經在通州生活了近20年，見證了城市副中心在公共服務方面日新月異的變化。陳女士坦言，自己母親患有疾病，需定期治療，此前每次看病都需要開車1個多小時到友誼醫院本院區治療。友誼醫院通州院區開診后，他們在“家門口”就能治療，而自己的女兒上中學也選擇了在家門口的北京五中通州校區就讀。“以前我們還想着孩子到了上初中就買房到城裡，但學區片里新建了北京五中通州校區，學校的師資和硬件都不錯，我們最終選擇了留在通州上學。”,　　“要加快重大基礎設施建設，配置教育、醫療、文化等公共服務功能，提高副中心的承載力和吸引力。”2019年1月，習近平總書記考察北京城市副中心后強調，要高質量推動北京城市副中心規劃建設。北京青年報記者了解到，幾年來城市副中心不斷補足醫療、教育短板，提升公共服務能力。如今，城市副中心已有北京友誼醫院(通州院區)、人民醫院等4家市屬醫院運營，醫療水平得到質的提升。除此之外，北京學校、黃城根小學等近20所市級優質教育資源也已入駐城市副中心。以教育為例，目前北京學校、人大附中等近20所市級優質教育資源入駐副中心，僅2022年就新增學位8730個。,　　開工建設北苑、玉橋家園中心，穩步實施南大街及周邊片區騰退保護更新項目……除此之外，通州這座老城也在不斷的城市更新中煥發新的活力。今年還將有一批深入推進城市更新的項目繼續實施，加快推進老舊小區改造、棚戶區改造和政策性住房建設。,　　目前，城市副中心居民在家門口就可以享受到比肩中心城區優質的教育醫療資源，而且通州連續五年通過了全國文明城區的複審，老城“雙修”高效推進，人居環境加快改善，城鄉環境正逐步實現由“盆景”到“風景”的轉變，城市功能品質實現了蝶變式新提升。,　　重大工程壓茬推進,　　規劃建設北京城市副中心，是千年大計、國家大事。北京保持每年千億元以上投資強度，加快重大工程項目建設，努力打造“城市副中心質量”。,　　城市綠心森林公園裡，大運河博物館、北京城市副中心圖書館、北京城市副中心劇院三座新地標，建築面積超30萬平方米，已初現真容。目前正進行內部精裝修及室外市政、景觀綠化工程。三座新地標的建成是提升城市副中心文化風貌、促進文化藝術傳播的標誌性文化設施群，被市民親切地稱為一座“文化糧倉”、一艘“運河之舟”、一間“森林書苑”。這三大地標投入使用后將成為集文化體驗、共享交流、演藝演出、展覽展示、休閑娛樂於一體的城市活力組團和北京市又一新地標，使城市的“高顏值”與“深內涵”更具副中心文化韻味。,　　目光轉向東六環的北京城市副中心站綜合交通樞紐，這裏塔吊林立，工人們正在緊張有序地施工中。未來這裏將具有鐵路、地鐵、公交、航站樓等，將盤活地上地下城市空間。2025年建成后，這個“超級樞紐”將可實現1小時內到達河北雄安新區和天津濱海新區，而到達北京首都國際機場只用15分鐘。,　　再往東看，今年市級行政辦公區二期將實現竣工。據悉，2019年1月，北京市級行政中心正式遷入城市副中心。第一批35個市級部門、165家單位搬遷，約1.2萬名公務員入駐行政辦公區。“未來還有近3萬人到這裏辦公。”通州區委書記孟景偉此前在接受媒體採訪時表示，城市副中心與主城區“以副輔主、主副共興”的發展格局將有序形成，持續強化非首都功能承載力。,　　就在最近，通州區發布了《2023年北京城市副中心重大工程行動計劃》，一項項重大工程壓茬推進，彰顯着城市副中心高質量發展的步伐不斷加速。作為首都新兩翼中的一翼，城市副中心如今已實現了跨越式發展，906平方公里的土地上，煥發出勃勃生機。,　　高質量發展步伐加快,　　在承接非首都功能的同時，按照城市控規，城市副中心聚焦行政辦公、商務服務、文化旅遊三大主導功能，並在商務服務、文化旅遊方面聚集優勢產業，為副中心打造北京新“一翼”奠定堅實基礎。,　　以運河商務區為例，作為承接北京中心城商務功能、提升消費功能、集聚文化功能的重要空間載體，這裡有金融企業289家，高新技術企業124家，專精特新企業21家，上市企業2家……運河商務區聚焦高端商務服務業，已形成建設全球財富管理中心、北京綠色金融國際中心、金融科技創新中心重要承載區的產業功能定位。運河商務區註冊企業達1.97萬家，力爭到2025年，運河商務區建成“總部經濟”和“財富管理”兩大千億級產業集群。,　　2023年，城市副中心高質量發展的步伐將更加鏗鏘有力。中國信通院產業創新基地即將開工，西北工業大學北京研究院、通州網安園網絡安全領軍人才培育基地、小米智能製造產業基地等都將加快實施。同時，作為產業發展的“活水”，銀行等金融機構也加碼布局。目前，通州區註冊金融企業超過350家，金融業佔GDP的比重超過10%，各類金融資產交易、管理規模突破2萬億元。,　　雄安新區 “未來之城”正拔節生長,　　走進京南120公裡外的雄安新區，一片火熱的建設場景便會映入眼帘，一座承載着千年大計、國家大事的“未來之城”輪廓漸明。自2017年4月宣布設立雄安新區以來，城市功能不斷完善，城市雛形全面顯現，承接北京非首都功能疏解工作有序進行，重點片區和重大項目建設穩步推進，“未來之城”正拔節生長，中國式現代化雄安場景正拉開序章。,　　12萬征遷群眾喬遷新居,　　“我住的是140平方米的房子，四室兩廳兩衛，南北通透。小區環境也很好，下樓就能跟鄰居聊天、交流。”日前，在雄安新區容東片區南文營社區弘文花園小區，居民劉先生在接受媒體採訪時言語中透露着對居住環境的滿足。走進南文營社區，處處是一派歡樂祥和的景象；居民們聚在一起下棋、健身；孩子們組團嬉戲玩耍。,　　是否住得穩、過得安、有奔頭，群眾最有發言權。南文營社區僅是雄安新區回遷群眾幸福安居一個縮影。目前，容東片區已有6萬多名回遷群眾安居。北青報記者了解到，在雄安，容東、容西、雄東等安置片區加快建設，近12萬征遷群眾喬遷新居。,　　“要堅持人民城市人民建、人民城市為人民。”習近平總書記日前在雄安新區考察時強調。北青報記者了解到，雄安新區注重保障和改善民生，引入京津優質的教育、醫療衛生、文化體育等資源，建設優質共享的公共服務設施，提升公共服務水平，構築新時代宜居宜業的“人民之城”。,　　北青報記者了解到，北京以分內之事全力支持雄安新區建設，堅持雄安新區需要什麼就主動支持什麼。北京市發改委相關負責人表示，北京积極助力雄安新區提升綜合承載力，以“交鑰匙”方式在雄安建設3所學校、1所綜合醫院，建成後由北海幼兒園、史家衚衕小學、北京四中、宣武醫院提供辦學辦醫支持。目前，幼兒園、小學、中學3所學校項目已全部建成交付，醫院項目計劃今年9月竣工交付。制定支持雄安新區提升公共服務水平有關工作意見，推動實施“基礎教育提升、醫療衛生髮展、職業培訓創新”三大工程。北京40餘所學校、5所醫療衛生機構對接支持雄安新區相關學校和醫療衛生機構。,　　累計實施重點項目292個,　　打造疏解北京非首都功能集中承載地，是設立雄安新區的初心。雄安新區緊緊牽住北京非首都功能疏解這個“牛鼻子”加快推進重大項目和標誌性建築建設，努力把高標準的城市規劃藍圖變為高質量的城市發展現實畫卷。,　　中國中化、中國華能總部有序建設，新成立的中礦集團落戶並完成選址，一些市場化疏解項目如期推進，中國電信智慧城市產業園8號樓和10號樓主體封頂，計劃今年年底達到入駐條件……一家家標誌性項目也在雄安新區提速建設，為承接北京非首都功能疏解樹立標杆。“燃氣管道和通信電纜遷移、地面障礙物清理等，這些拿地前的事項，一些地方可能要2個多月才能完成，而雄安新區只用了10天，對我們加快工程進度很有幫助。”中化控股雄安置業有限公司項目總監張吉爍曾在接受媒體採訪時表示，為讓項目加速落地，在確保安全和質量的前提下，工地全天24小時都在施工，展現出了“雄安速度”，也正是這樣的雄安速度，讓這裏的每一天都有新變化。,　　據相關媒體報道，目前，中央企業在新區設立各類機構140多家，其中二三級公司90多家。截至2023年一季度末，雄安新區累計實施重點項目達到292個、完成投資超過5300億元，高峰時期約有20萬建設者緊張有序施工。,　　3000餘北京來源企業註冊,　　“在雄安就能辦理北京的營業執照，太方便了。”日前，在雄安新區政務服務中心辦事大廳，河北雄安方元科技有限公司行政總監馮宇通過“自貿通辦”窗口辦理了該公司北京分支機構的營業執照。這也成為京冀政務服務“自貿通辦”窗口上線運行后的首單業務。,　　北青報記者了解到，今年4月京冀政務服務“自貿通辦”試點框架協議簽約暨“自貿通辦”窗口上線儀式舉行，河北自貿試驗區四個片區依託北京城市副中心一體化綜合受理平台，通過實時視頻連線北京市政務服務大廳辦理窗口的方式，在河北省率先實現北京市和通州區近3500項政務服務事項跨區域無差別辦理。這一舉措通過打破體制機制壁壘，提高政務服務智能化精準化水平，有效解決了非首都功能疏解企業異地辦事“兩頭跑”“折返跑”等問題，促進了資源要素在區域間便捷流動。,　　這是北京和河北不斷優化服務功能的舉措之一。為給企業提供更多發展便利和舞台，雄安不遺餘力。2021年9月雄安新區在中國(河北)自由貿易試驗區雄安片區內建設綜保區；這片佔地面積僅有1000畝的園區，通過稅收優惠等政策扶持，助力企業“輕鬆”實現“買賣全球”。園區重點引進信息技術、先進製造等領域的央企子公司，目前共計32家企業落戶。未來，這裏將實現“四區”驅動――雄安新區、自貿試驗區、跨境電商綜合試驗區以及綜保區。雄安自貿試驗區管委會副主任朱斌在接受媒體採訪時說：“建平台、出政策、引主體，新區從零開始建設綜保區，未來可期。”,　　搭建新平台，釋放新動能。“雄安新區統籌推動形態開發、功能開發、平台開發，形成示範帶動效應。”雄安新區管委會負責人曾說。北京市發改委相關負責人表示，北京支持符合雄安新區功能定位的創新資源在雄安新區集聚發展，京冀兩地共同謀划建設雄安新區中關村科技園，3000餘家北京來源企業在雄安新區註冊，中關村高科技企業設立分支機構142家。17家市管國企在雄安新區投資項目100餘個，涉及基礎設施、城市運營、生態環境等多個領域。,

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