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二號站:_全力構建無縫對接無障運轉工作機制

02-14-23

  新收案件同比減少24.25%,法定正常審限內結案率達97.22%,多部門聯合調解成功率超60%。這組來自江蘇省張家港市人民法院的數據,是該院“調裁審執”勞動保障維權一體化中心成立一周年交出的答卷。,  2021年12月,張家港法院與張家港市人力資源和社會保障局等部門聯合成立“調裁審執”勞動保障維權一體化中心,率先整合勞動糾紛的聯合調解、行政監察、仲裁訴訟、申請執行等多項職能,疏通勞動爭議各環節堵點,構建勞動糾紛辦理無縫對接、無障運轉的工作機制,實現五年來勞動人事爭議案件收案首次下降。,  
“一窗式”受理,實現維權便民惠民,  “勞動爭議立案流程花費時間長,除了仲裁部門,還要跑法院,得花上好幾天,現在這些都能在‘一體化中心’窗口辦理,真是又快又方便。”李某拿到案件受理通知書後向立案工作人員豎起了大拇指。,  李某因工傷待遇問題向張家港市勞動爭議仲裁委員會申請仲裁,要求某材料公司、王某支付工傷待遇,因王某為自然人且某材料公司已註銷,仲裁委出具不予受理通知書。李某收到后當天即在“一體化中心”窗口遞交訴訟材料,張家港法院工作人員審查材料后當場立案,免去了李某多次跑路的苦惱。,  傳統流程中,勞動者收到仲裁委不予受理通知書或對仲裁裁決書不服時,需向法院提起訴訟,會面臨缺少材料、多次跑等問題。該院在“一體化中心”設立“一窗式”勞動保障維權服務綜合窗口,集中辦理投訴、調解、仲裁、起訴立案、強制執行等10餘項業務,勞動爭議當事人在仲裁時申請財產保全、仲裁后訴訟立案、生效文書執行立案等也可以在窗口辦理。,  “在專門的‘一體化中心’設立綠色通道,勞動者收到仲裁裁決后,若不服裁決可立即至窗口諮詢立案事項、遞交訴訟材料。‘一窗式’集約辦理多項勞動維權業務,有利於降低訴訟成本、減輕當事人訴累。”該院行政審判庭副庭長恭弘=叶 恭弘玉說道。,  截至2022年12月,該綠色窗口接待諮詢3618人次,受理各類勞動糾紛2749起,切實為勞動爭議糾紛當事人帶去便利。,  
“一道題”聯解,保障維權專業精準,  “真沒想到,勞動糾紛可以在張家港市勞動人事爭議聯合調解服務中心進行調解,這樣就不用到法院起訴打官司了。”一位當事人拿到法院出具的司法確認裁定書後,深感聯合調解的便捷與高效。,  據了解,該院與張家港市人社局、司法局、總工會共同成立聯合調解中心,並配備專事勞動糾紛調解的工作人員,組成8名常駐調解員、若干特邀調解員的聯合調解隊伍,主要負責勞動糾紛調處及全流程聯合調解銜接等工作,調解成功后調解員引導雙方在綠色窗口申請司法確認,張家港法院審查后認為符合確認條件的,第一時間出具裁定書,對調解協議的法律效力進行確認。聯合調解中心成立以來,聯合調解化解勞動爭議糾紛1874件。,  此外,針對已受理的勞動爭議案件,該院根據需要調配聯調中心的調解人員參与訴中調解,藉助多方力量做好調解工作,實現解紛效能最大化。某紡織公司因企業搬遷、車間關停,258名勞動者就企業欠薪問題起訴至法院,該院通過示範裁判促調解、多方聯動快調解的方式,一次性化解該批勞動爭議糾紛,調解標的額高達1108萬元。,  “完善多元化解糾紛的格局,充分發揮各職能部門在勞動人事爭議處理中的獨特優勢和法院的引領、推動、保障作用,糾紛犹如‘一道題’,大家同心合力解,才能更高站位、更深層次、更寬領域、更大力度地維護勞動者合法權益,保障企業正常經營發展。”該院黨組副書記、副院長陸建忠表示。,  除多部門聯合調解外,該院還积極優化勞動者與用人單位在其他調解組織主持下達成的調解協議申請司法確認的程序,確保多方聯調達到實效。,  
“一站式”運行,暢通維權“快速通道”,  “現在開庭,雙方當事人在仲裁階段已填寫要素表,對於無爭議事實結合相關證據,法庭直接予以確認。現雙方圍繞有爭議的內容進行舉證、質證……”2022年6月10日,在一起工傷保險待遇糾紛的庭審中,隨着清脆的法槌聲響,法官張知悅繁簡得當地引導訴辯雙方進行舉證、質證,整個庭審僅花費15分鐘。,  2022年6月,該院與仲裁委通過會議紀要的形式確定了勞動人事爭議糾紛“要素式”審理方式,通過將勞動爭議類型化,提煉爭議事實和審查要點,分別製作各類要素表,由仲裁委在仲裁階段引導當事人對於雙方無爭議的事實要素進行確認並填寫審理要素表。該院在訴訟階段對當事人確認的案件要素不再進行舉證、質證,重點審查雙方對仲裁裁決結果存在爭議的部分,引導當事人有針對性地舉證、質證和辯論。,  “要素式審理方式有助於統一裁審尺度、節約審判資源,從而提高勞動人事爭議糾紛審理效率。”張知悅說道。2022年,該院追索勞動報酬、工傷保險待遇等類型化案件平均審理天數較其他勞動人事爭議案件下降37.69天,審理效率大幅提升。,  與此同時,該院還與人社局共同簽署關於強化勞動人事爭議“調裁審執”銜接工作的實施意見,深化銜接勞動人事爭議的調解、仲裁、審理、執行工作;與仲裁委建立效力貫穿於仲裁、訴訟、執行全過程的送達地址確認制度;與勞動監察部門共同探索訴前財產保全制度,通過深化聯動協作配合,合力打通勞動者維權的“快速通道”。,

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