4月19日中午12點整，武漢市第一期消費券通過微信、支付寶等平台準時投放。在首批3000萬元消費券中，最受歡迎的是超市類消費券，僅僅45秒之內就被搶光。從中不難看出消費券受歡迎的程度。
商務部數據显示，自今年3月以來，已有浙江、河北、江西等多個省份組織發放了各種形式的消費券，激發了民眾的消費潛力，在短期內帶動消費回補，取得了积極成效。筆者在採訪中發現，隨着復工復產取得重要進展、經濟社會運行秩序加快恢復，如何促進消費需求回補、釋放成為重要課題。消費券的使用，正在一定程度上發揮着“四兩撥千斤”的效果。
激發購物慾望
——“消費券不僅使用方便，而且增加了自己購物的慾望”
不久前，在杭州一家外企工作的蘇靜發現，當地多個公眾號發出推送提醒市民領券。打開支付寶搜索“杭州消費券”，她領到了五張“滿40減20”的消費券。
“這個很好用!包括在餐廳吃飯能滿減，很多場合都用得上!”蘇靜說，消費券不僅使用方便，而且增加了自己購物的慾望。比如，前幾天去超市，本來打算買20元一斤的鱸魚，有了這個券自己便想着怎麼湊夠40元，最後買了條原價40多元的桂花魚。“周圍幾乎人人都領了，辦公室里同事都在聊準備買什麼，還有打算用券去給汽車加油的。”她說。
家住鄭州的大學生張宇琪告訴筆者，自己最近通過“鄭好辦”領取了鄭州市政府發放的消費券，總計面額50元。她打開手機界面邊盤算邊說：“五張消費券有效期到4月15日，有滿28減5、滿38減10和滿78減20三種類型。只要在線下用支付寶支付、湊夠指定面額就可以使用。通用券的好處就是啥都可以買，而且打開支付寶就能找到。”現在，張宇琪買個飲料、零食都會去附近的超市，消費券增加了她線下購物的頻率。
據了解，此次活動中，各地政府發放的消費券適用範圍很廣，覆蓋到餐飲、文體、旅遊等市民生活的各個方面。而在消費券的發送方式上，各省市因地制宜，既有登陸可領的通用消費券，也有實行“拼手速”“搖號”等方式，民眾根據地方指南登錄各平台，進行身份驗證后即可參与搖號或定時搶券。
在南京工作的財務會計庄倩前不久就參与了當地的抽券活動。“我買了三本書，原價共120餘元，店鋪先打8折，再減50元，最後只需付52元!這就像開獎一樣。我運氣好，第一輪就中了!很高興能借這個機會多讀書。”庄倩說。
商務部流通產業促進中心服務業處處長陳麗芬研究員表示，餐飲、零售等行業最先受到疫情衝擊，而發放消費券有利於激活處在休眠期的消費，讓消費“熱”起來，加快消費回補，刺激需求。
商家生意升溫
——“營收增加兩倍，這是疫情復工以來生意最好的一天!”
消費券讓老百姓切身獲益，對商家而言則是難得的商機。面對消費券帶來的需求釋放，很多商家紛紛加入促銷隊伍之中。
有的商家加強與電商平台合作，以充分享受消費券帶來的流量增長。
“營收增加兩倍，這是疫情復工以來生意最好的一天!”五角星螺螄粉總經理李岳止不住興奮。
原來，該品牌在廣西南寧有50家連鎖門店，已經營了16年，為當地人所熟知。不久前，廣西和阿里巴巴聯合開啟為期兩個月的“三月三暖心生活節”，通過支付寶發放超億元消費券，並在天貓、淘寶、口碑、餓了么等平台，開展線上引流、線下消費。
李岳說，政府和平台共同投入資源，既減輕商家的營銷支出，又吸引了眾多市民主動消費。“僅26日當天，我們支付寶端收入就增加92%，線上線下營收比平時多了2倍。”李岳說。
還有的商家主動推出自己的專屬消費券，同樣收穫良好反響。
多點Dmall合伙人劉桂海介紹，企業根據不同內容進行的優惠消息推送，通過微信、多點App、短信等渠道，根據會員畫像，分人群屬性、分時段、分地區，精準觸達消費者，以撬動更高的銷量。
3月底以來，多點Dmall聯合寶潔、雀巢、聯合利華、伊利、樂事、物美、中百、建行龍支付、招行等合作方，共同發放“優惠消費券”並以直減、折扣、滿減等形式進行補貼，預計最終補貼高達1.2億。“優惠券撬動的銷售效果顯著!多重優惠刺激之下，被疫情壓抑的消費需求得到強勁釋放。”劉桂海說。
中泰證券研究所首席分析師楊暢認為，通過實名制数字化生活平台方式發放消費券，能夠實現精準投放，為企業“造血”。楊暢說，一方面，支付寶實名制發放能夠切實防範消費券被冒領的風險，使得政府補貼落到實處，真正讓小微企業獲利。另一方面，大型数字生活平台覆蓋面廣，根據各地政府不同需求選擇相應行業進行扶持，可以在短期內迅速推動消費需求修復，有利於帶動企業經營恢復。
十多倍的撬動力量
——“發放消費券會對當下經濟恢復、改善民生起到直接重要作用”
相關數據显示，目前已有多地消費券達成十多倍槓桿率的消費刺激目標。在廣東佛山南海區，短短一小時當地消費者就核銷40萬元消費券，拉動超百萬消費額;杭州僅用两天半的時間，就以2893萬元消費券拉動4.53億元消費;鄭州首期發放5000萬元消費券，發放兩日核銷1152.4萬元，帶動消費1.28億元，乘數效應達11倍……
中國財政科學研究院財政與國家治理研究中心副主任陳龍在接受筆者採訪時表示，藉助电子支付平台發放消費券，有以下幾點優勢，一是節約成本、縮短鏈條、更加便捷;二是更好地與需求匹配;三是防止冒領、提升發放的安全性。陳龍說，發放消費券會對當下經濟恢復、改善民生起到直接重要作用，對防止失業潮起到間接作用。
“從需求端來看，消費券發放能夠擴大消費需求，緩解當前消費不足的矛盾，發揮消費在穩經濟中的作用。從供給端來看，發放消費券，有助於外貿企業實施市場替代，在一定程度上緩解其暫時困難。與此同時，發放用於線下消費的消費券，對支持實體店經營發展、防止其倒閉起到积極作用。對改善民生，尤其是改善受疫情衝擊導致收入銳減的中低收入群體的生活水平有重要意義。”陳龍說。
中國貿促會研究院國際貿易研究部主任趙萍表示，消費券發放會對短期消費的拉動產生明顯效果。“從以往經驗來看，消費補貼政策一般在短期內都會帶動消費增長出現新高。特別是在消費券重點支持的領域，短期內會出現消費快速增長的局面。”
“要重點支持在這次疫情中受到衝擊較大的行業，不能普遍發放普惠制消費券。”趙萍說，只有針對疫情損失比較大的領域發力，才能發揮財政資金促進消費、經濟回穩的重大作用，以小小的消費券來撬動行業回穩。
專家進一步指出，促進消費增長要把長期安排與短期措施相結合。陳龍表示，從長期來看，發放消費券一方面要注意協調好與財政可承受能力的關係，兼顧線上線下特別是支持實體店消費;另一方面，消費券的受益人群上，既要兼顧受益面，又要向低收入人群，尤其是受疫情影響較大地區的人群傾斜。
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