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二號站代理註冊_未來房地產市場仍“穩”字當先 加大力度推進城鎮老舊小區改造

10-17-20

日前,中共中央政治局召開會議,分析國內外新冠肺炎疫情防控形勢,研究部署抓緊抓實抓細常態化疫情防控工作;分析研究當前經濟形勢,部署當前經濟工作。

會議指出,要积極擴大有效投資,實施老舊小區改造;要堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位,促進房地產市場平穩健康發展。

政治局會議進一步強化“房住不炒”的政策主基調和“老舊小區改造”,釋放出哪些重要信號?

多位業內人士對記者表示,本次中央政治局會議重申了調控大方向,在疫情的衝擊下,保持房地產市場的穩定持續健康發展對經濟穩增長意義重大。同時,老舊小區改造短期內可以快速帶動投資增量,擴大內需,應倡導建立政府牽頭,市場化企業參与,相關部門協助的組織協調改造機制,积極吸引社會力量積极參与到改造和後續管理中去。

再提“房住不炒”

未來房地產市場仍“穩”字當先

疫情的暴發對中國和全球的經濟增長帶來了巨大衝擊,中國經濟在第一季度也出現了負增長。

為降低疫情對房地產行業的影響,2月以來,多地集中出台了房地產扶持政策。據中指研究院統計,截至3月底,已有超60個省市從供需兩端出台了扶持政策,其中以供給端為主、需求端為輔。

值得注意的是,個別城市的政策涉及到鬆動限購、限售和限商政策,這些政策公布后,引發廣泛關注后又被陸續撤銷,從而上演“一日游”。

中國人民大學國發院城市與房地產研究中心主任況偉大表示,“政策一日游”表明地方政府的兩種動機,一是希望快速重啟和恢復經濟增長,二是試探住房市場政策底線。

未來,為對沖經濟增長壓力,房地產市場調控是否可能出現大幅鬆動?

國務院發展研究中心發展部研究員、研究室主任劉雲中認為,17號的政治局會議明確地否定了這個看法。 “房子是用來住的,不是用來炒的”是對整個房地產和住房的一個基本定位,是要長期堅持的一個基本原則。

此外,4月20日,中國人民銀行宣布,1年期貸款市場報價利率(LPR)下調20個基點至3.85%,5年期以上貸款市場報價利率(LPR)下調10個基點至4.65%。

劉雲中認為,這主要是為了緩解實體經濟的融資壓力,而不是支持房地產市場。新冠疫情對企業運營帶來了巨大衝擊,很多企業的資金運營和現金流非常緊張,市場需求突然萎縮,需要資金支持,反映了貨幣政策支持實體經濟的积極態度。

中原地產首席分析師張大偉認為,“房住不炒”代表了政策底線,但降息也帶來了政策空間。各地房地產市場的調控政策不管是從力度和方向來看,因城施策的特徵非常明顯。整體看,市場在5-6月活躍度肯定會有明顯提高。

據國家統計局4月16日發布的數據显示,3月,70個大中城市房地產市場價格出現微漲。3月新房上漲城市數量從2月的21個升至38個,二手房上漲的城市數從2月的14個上升至32個,深圳二手房價格環比上漲1.6%,漲幅重新回到全國第一。

國家統計局表示,3月份,隨着新冠肺炎疫情防控形勢持續向好,生產生活秩序加快恢復,因疫情積壓的住房需求呈現出逐步釋放的勢頭,70個大中城市房地產市場價格出現微漲,但總體較為穩定。

況偉大指出,“房住不炒”定位不變,房地產市場平穩健康發展的方向不變,已成為基本認知。穩是大局,本次政治局會議釋放的“房住不炒”信號給予市場清晰信號、穩定人心。

挖掘巨大內需潛力

加大力度推進城鎮老舊小區改造

日前,國務院常務會議亦明確,加大城鎮老舊小區改造力度,推動惠民生擴內需。

老舊小區的改造不僅是“改房子”,還要“改生活”。改造老舊小區不僅提升了生活環境,同時也讓更多的生活需求能夠走進小區,比如養老、托育、醫療和家政服務等等。通過改造新增這些服務,不僅可以創造大量的就業創業崗位,同時能夠帶動有效投資,直接提升小區居民的生活品質。

今年各地計劃改造城鎮老舊小區3.9萬個,涉及居民近700萬戶,比去年增加一倍,重點是2000年底前建成的住宅區。國務院常務會議明確要求,各地要統籌負責,按照居民意願,重點改造完善小區配套和市政基礎設施,提升社區養老、托育、醫療等公共服務水平。建立政府與居民、社會力量合理共擔改造資金的機制,中央財政給予補助,地方政府專項債給予傾斜,鼓勵社會資本參与改造運營。

中央黨校(國家行政學院)科研部高端智庫管理處調研員徐曉明表示,在此輪拉動經濟增長的刺激政策中,推進老舊小區改造或能擴大內需拉動消費,對此,各部門應給予更多重視。新冠肺炎疫情的全球蔓延,將導致世界經濟增長疲軟,疫情的不確定性同樣會影響到國內經濟,需要採取擴大內需、挖掘市場消費潛力等強有力的對沖政策,從而起到“穩增長”效果。

他認為,老舊小區改造短期內可以快速帶動投資增量,擴大內需,拉動消費,可以成為疫情過後拉動經濟的新動能。同時促進盤活老舊小區及周邊資源向需求和就業端轉化,增強社區服務和治理能力。

老舊小區改造涉及的範圍廣、部門多、內容雜,需要協調的資源很多,為避免改造中出現“翻燒餅”情況,徐曉明建議,應倡導建立政府牽頭,市場化企業參与,相關部門協助的組織協調改造機制。积極吸引專業機構、房地產企業、物業管理公司等社會力量積极參与到改造和後續管理中去。

業界認為,要积極擴大有效投資,還要鼓勵社會資本和社會力量參与改造運營。

58安居客房產研究院分院院長張波對記者表示,老舊小區改造需要吸引更多的社會資本參与共建,在改造過程中要平衡好資本方的投入和收益,讓資本方不但參与共建,並且參与後續共同運營。例如,通過機制保障,資本方可在養老、托幼等方面更多參与並實現合理收益。

“不少老舊小區改造本身也會帶動相關聯行業的發展,包括建築、裝修裝飾、園林綠化等。”張波說。

“老舊小區的改造不是傳統意義上的工程建設工作,更是一個廣泛發動居民、做好基層治理工作的窗口。”住房和城鄉建設部副部長黃艷表示, “改造內容特別繁雜,從水電氣路到房屋、環境,還要補充完善公共服務,建立長期運營管理機制。所以,改造老舊小區的首要任務是發動群眾參与共建。此外,老舊小區改造只用政府的錢是不可持續的,尤其是完善類和提升類項目,因此只能採取多渠道籌集改造資金” 。

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