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二號站代理1980_4月份出口數為何能實現正增長?民營企業功不可沒

09-11-20

5月7日,海關總署發布貿易數據,今年前4個月,我國貨物貿易進出口總值9.07萬億元人民幣,比去年同期(下同)下降4.9%,降幅比一季度收窄1.5個百分點。其中,出口4.74萬億元,下降6.4%;進口4.33萬億元,下降3.2%。

出乎預料的是,我國4月當月出口1.41萬億元,同比增長8.2%,由負轉正,這樣的結果超出許多專家和評級機構的預料。

4月份出口數為何能實現正增長?民營企業功不可沒。2015年,民營企業出口比重首次超過外商投資企業,達到45.2%,成為我國出口第一生力軍,一直在加大一般貿易的出口。在今年全球疫情如此嚴重、各國進出口貿易不斷下滑的情況下,我國民營企業多年持續加大一般貿易的努力,結出了豐碩的成果:不僅1至4月民營企業進出口3.92萬億元,增長0.5%,占外貿總值比去年同期提升了2.3個百分點,達到43.2%,而且4月份民營企業出口首次佔比51.7%,占我國出口的“半壁江山”。

四股力量支撐民企出口保持強增長

有人對上述數據表示疑問,民營企業出口為何能夠在疫情下逆勢增長超過外企、國企?民營企業出口的增長能夠保持下去嗎?

對於第一個問題,我認為當前民營企業出口的逆勢增長,歸功於以下四點:

一是中央和地方政府提供了有利出口的良好政策環境。在支持民營企業擴大出口上,中央政府推出一系列減稅降費的財政政策,以及通關、檢驗檢疫便利。民營企業在不斷推陳出新的外貿新業態下,展現出更強的活力,已經成為帶動中國外貿增長的主要力量。此外,各地政府也出台了相應政策助力民營企業的外貿發展。

二是民營企業轉變觀念,通過發展多元化市場,大力提高一般貿易。主要表現在以下幾個方面:第126屆廣交會上,民營企業參展達21393家,佔比85.57%,保持了廣交會最大參展主體的地位;1至4月份,中歐班列共開行2920列,發送貨物26.2萬標箱,大部分商品為民營企業生產的中小商品、生活和防疫物資,也為全球抗疫貢獻了力量;當前全球疫情蔓延,生活用品、紡織品、家用電器、兒童用品、衛生潔具等產品需求增加,而民營企業在這些產品的生產出口方面是強項;民營企業開始從發展思路上,將美歐市場轉向東盟和“一帶一路”市場。

三是民營企業根據疫情發展規律,調整生產計劃,適當做出生產預案。特別是浙江、廣東、江蘇、山東的民營企業針對歐美停工停產缺乏日用消費品的情況,適時調整生產計劃,做好了生產和出口準備,雖然歐洲一些國家要貨急,但出貨也很快。

四是民營企業在疫情期間抱團取暖、互相支持,共同應對疫情。在疫情期間,當國際訂單不足時民營企業就共享訂單,當國內市場不足時就加大跨境電商貿易。

未來五年,民營企業出口佔比會提升至60%-65%

有人認為民營企業出口增長僅僅因為疫情的原因,疫情過後還會將市場讓給外企、國企。我認為今後民營企業的出口佔比份額會越來越大,未來五年會佔到中國出口的60%-65%。為支持中國民營企業的外貿發展,我們需要做好以下幾點:

第一,政府要出台更多鼓勵民營企業出口的政策和措施。繼續完善對民營企業的減免關稅、通關便利以及對小微企業優惠等政策,繼續發揮民營企業在未來出口中的主體作用。政策發力着重在以下方面:儘快使民營企業享受與外企、國企同等待遇;金融信貸政策給中小微企業更多支持;跨境電商、一般貿易等貿易方式齊頭並進。

第二,繼續提高政治站位,加大民營企業在外貿出口中的主體作用。通過對今年前4個月民營企業出口增長的觀察,我們體會到中央在“六穩”中將“穩外貿、穩就業”放到重要位置的深刻含義。接下來,我們要繼續提高政治站位,在打造最優營商環境中,要給民營企業更多優惠政策。2020年第一季度全國新註冊的126萬家企業中,民營企業超過125萬家,佔總數的99.42%,雖然受到疫情衝擊,但民營企業仍然展現出蓬勃發展、充滿生機的態勢。

第三,讓民營企業在市場配置資源方面發揮更大作用。各級政府要給民營企業提供更大的市場平台,充分發揮出民營企業的主體作用。如廣交會、進博會要讓更多的民營企業參与,給予更多的優惠。

縱觀當前全球外貿市場,我國民營企業在疫情之下能發揮出這麼大的作用是出乎預料的,說明我們的政策是有效的。相信未來五年,民營企業將在進出口貿易中發揮更大的、更重要的主體作用。

(作者為商務部原副部長、中國國際經濟交流中心副理事長)

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